2月(yue)25日,习近平总书记在(zai)(zai)全国(guo)脱贫(pin)(pin)(pin)攻坚总结表彰大(da)会上庄严宣告,我国(guo)脱贫(pin)(pin)(pin)攻坚战取(qu)得(de)了(le)(le)(le)全面(mian)胜(sheng)利(li),完成了(le)(le)(le)消除绝对贫(pin)(pin)(pin)困的(de)(de)艰巨(ju)任务(wu),创(chuang)造了(le)(le)(le)又一个彪炳史册的(de)(de)人(ren)间奇迹。这个成果(guo)来之不(bu)易,特别是2015年(nian)(nian)后(hou),脱贫(pin)(pin)(pin)攻坚进(jin)入啃硬骨(gu)头、攻坚拔寨的(de)(de)冲刺期(qi),在(zai)(zai)此过程中产生了(le)(le)(le)很多乱(luan)象(xiang)。早几(ji)年(nian)(nian),有媒(mei)体曝出广西(xi)某干部利(li)用职务(wu)之便,为(wei)自己的(de)(de)儿子(zi)、侄(zhi)子(zi)、外甥等三亲(qin)(qin)六(liu)故12人(ren)办理低(di)(di)保(bao),把扶(fu)贫(pin)(pin)(pin)变成扶(fu)亲(qin)(qin);还有住豪(hao)宅、开公司、一个月(yue)好几(ji)万工资的(de)(de)人(ren)吃低(di)(di)保(bao);更(geng)有截留套取(qu)、虚报冒领(ling)、优亲(qin)(qin)厚友等情况(kuang)。这些都是在(zai)(zai)啃噬广大(da)困难(nan)群众(zhong)的(de)(de)获(huo)得(de)感和幸福感,导致群众(zhong)意见反响(xiang)强烈(lie)。
然(ran)而,此类(lei)苍蝇式腐败问(wen)题,大多(duo)数隐蔽(bi)性较强、查证困(kun)难(nan)(nan)、周期长、效率很低,传统(tong)的(de)监督手段(duan)只(zhi)能通(tong)过信访、抽检(jian)等方(fang)式来发(fa)现个例,如在老家吃着(zhe)低保(bao)的(de)“假贫困(kun)户”,在武汉有房或是子女在外(wai)有可(ke)观的(de)收入,但在当(dang)地核实取证却非常困(kun)难(nan)(nan)。
针对这些(xie)问题,烽(feng)火在湖北省(sheng)纪(ji)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)领(ling)(ling)导下,打造了(le)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)领(ling)(ling)域(yu)政策落(luo)实大数(shu)据(ju)监督平(ping)台(tai),主要依托烽(feng)火FitData平(ping)台(tai),利用大数(shu)据(ju)技术(shu)对贫(pin)(pin)困人(ren)口精准定(ding)位,开展特征分析,进(jin)(jin)行跨部(bu)门(men)、跨领(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)交(jiao)叉比(bi)对。例(li)如,我(wo)们将低保领(ling)(ling)取(qu)对象与全省(sheng)的(de)(de)(de)领(ling)(ling)导干部(bu)数(shu)据(ju)、财政供(gong)养(yang)人(ren)员(yuan)数(shu)据(ju)、村干部(bu)数(shu)据(ju)、车辆购置(zhi)数(shu)据(ju)、商品(pin)房(fang)数(shu)据(ju)、个税数(shu)据(ju)作比(bi)对,即可(ke)发现(xian)其中(zhong)公职人(ren)员(yuan)领(ling)(ling)取(qu)低保或有(you)车、有(you)房(fang)、有(you)稳(wen)定(ding)高收入的(de)(de)(de)人(ren)员(yuan)吃低保的(de)(de)(de)情(qing)况,并及时提(ti)供(gong)给纪(ji)委(wei)(wei)进(jin)(jin)行调查核实。该平(ping)台(tai)已累计汇集扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)和民生领(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)20多个省(sheng)直部(bu)门(men)超过百亿条数(shu)据(ju),制定(ding)了(le)800余条比(bi)对规则,开展数(shu)以万亿次(ci)的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)碰撞,从复(fu)杂海量(liang)的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)中(zhong)快速发现(xian)隐藏的(de)(de)(de)一系列违纪(ji)违规问题,用数(shu)据(ju)说话。
目前,大数(shu)(shu)据(ju)监督平台已在全省(sheng)实现(xian)省(sheng)、市、县三级互联互通,集数(shu)(shu)据(ju)比对(dui)、线索发现(xian)、监督检查(cha)、智(zhi)能(neng)分(fen)析于一体,其中数(shu)(shu)据(ju)比对(dui)一键完成(cheng)、问题(ti)线索精准发现(xian)、核(he)查(cha)整(zheng)改全程留痕(hen)。与传统监督方(fang)式相比,全省(sheng)范围内(nei),单个(ge)项目、数(shu)(shu)亿(yi)次(ci)的数(shu)(shu)据(ju)比对(dui),在30分(fen)钟内(nei)就能(neng)完成(cheng),更加高效。
大数(shu)(shu)(shu)据监(jian)察大幅提高了纪检(jian)机关主动发现问(wen)题(ti)的能力,取得了良好的社会效果。2019年官方通报(bao)数(shu)(shu)(shu)据显示,在对(dui)易地扶贫搬迁、农村危房改造等16个扶贫项目进行大数(shu)(shu)(shu)据监(jian)督检(jian)查(cha)过程中,查(cha)处了一(yi)批违规违纪问(wen)题(ti),给予党纪政务处分249人,追缴违规资(zi)金807.8万(wan)元;同时(shi),通过大数(shu)(shu)(shu)据监(jian)督检(jian)查(cha),取消(xiao)了不符合(he)政策对(dui)象1.99万(wan)人,重新将1.1万(wan)名(ming)符合(he)政策的困难群众纳入保障范围。
当前,我省扶贫领(ling)域(yu)出现了“信访举报(bao)明(ming)显减(jian)(jian)少了、问题线索明(ming)显减(jian)(jian)少了、向扶贫资(zi)金伸黑手的(de)明(ming)显减(jian)(jian)少了”三个明(ming)显“减(jian)(jian)少”的(de)可喜(xi)变化,获得(de)了中央(yang)纪(ji)委(wei)(wei)、中央(yang)巡视(shi)办(ban)有关领(ling)导的(de)充分肯定(ding)。2020年(nian),湖北(bei)省纪(ji)委(wei)(wei)监委(wei)(wei)大数据专班还(hai)获得(de)了“全国脱贫攻(gong)坚奖(jiang)——组织创新奖(jiang)”。
随着(zhe)脱贫(pin)攻坚取得全(quan)(quan)面(mian)胜利(li),国家(jia)的乡村(cun)振兴战略也已全(quan)(quan)面(mian)铺开。烽火(huo)将继续(xu)探索大(da)数据(ju)在(zai)乡村(cun)振兴领域的应用,尤其是(shi)在(zai)当下(xia)备受关注的粮食安全(quan)(quan)方面(mian),充分利(li)用大(da)数据(ju)手段,遏制耕地“非农化”、“非粮化”,提高高标准(zhun)农田的建设质量,守住耕地红线。