与民营企业曾经遭遇的广泛质疑一样，中央企业也正处于舆论的漩涡中。
与当年民(min)营(ying)企业尚还(hai)弱小亟(ji)待扶持不同的(de)是，现(xian)在的(de)中央企业身躯庞(pang)大实力超群。
不管是(shi)民(min)营(ying)企业(ye)还是(shi)中央企业(ye)，他(ta)们(men)内心都(dou)有同样的渴盼:多(duo)一分理解、多(duo)一分支持。
民营企业家不(bu)被理(li)解(jie)时可以大声疾呼四处奔走，因为(wei)他们就是企业的主(zhu)人(ren)，干(gan)好(hao)了(le)名利双(shuang)收，干(gan)不(bu)好(hao)东(dong)山再起。央企领导(dao)人(ren)不(bu)被理(li)解(jie)时只能默默承受埋头苦(ku)干(gan)，因为(wei)他们只是企业的代理(li)人(ren)，干(gan)得好(hao)奖励不(bu)多，干(gan)不(bu)好(hao)说(shuo)免就免。
作为(wei)(wei)同样的市场(chang)主体，民营企业(ye)和(he)(he)(he)中央企业(ye)的并存(cun)缘于我国(guo)独特的制度设计(ji)，“坚持(chi)以公有(you)制为(wei)(wei)主体和(he)(he)(he)坚持(chi)多(duo)种所有(you)制共(gong)同发展”，两者相互融合蓬勃发展才能确(que)保国(guo)家的竞争力和(he)(he)(he)生命力。
强大的(de)中(zhong)国需要强大的(de)企业。尽管遭遇了种种非议和不(bu)公(gong)，中(zhong)央(yang)企业依(yi)然目光(guang)坚定、方向清(qing)晰(xi)，经历近三(san)十深化(hua)改革的(de)中(zhong)央(yang)企业已经脱胎换骨，在迈向世界一流的(de)伟大进程中(zhong)取得了一个好的(de)开端。
新国企崛起
国(guo)与国(guo)之间的竞(jing)(jing)(jing)争(zheng)(zheng)主要体现(xian)在(zai)经(jing)济的竞(jing)(jing)(jing)争(zheng)(zheng)，经(jing)济领域(yu)的竞(jing)(jing)(jing)争(zheng)(zheng)突出表(biao)现(xian)在(zai)大企业(ye)的竞(jing)(jing)(jing)争(zheng)(zheng)，大企业(ye)体现(xian)一个国(guo)家的竞(jing)(jing)(jing)争(zheng)(zheng)力。
2011年入(ru)选《财富》世(shi)界500强(qiang)(qiang)(qiang)的(de)61家公司中绝大(da)多数为国(guo)(guo)有企业。就如(ru)中国(guo)(guo)人对(dui)诺贝尔奖念(nian)(nian)念(nian)(nian)不(bu)(bu)忘一样，对(dui)于世(shi)界500强(qiang)(qiang)(qiang)的(de)名号，中国(guo)(guo)人也曾经十(shi)分艳(yan)羡。直到1994年，中国(guo)(guo)最大(da)的(de)500家国(guo)(guo)有企业全(quan)年销售收入(ru)的(de)总(zong)和，还(hai)不(bu)(bu)如(ru)美(mei)国(guo)(guo)通(tong)用(yong)汽车公司一家的(de)销售收入(ru)。那时，通(tong)过国(guo)(guo)有资本的(de)划拨(bo)，我们(men)也拼凑出了几个装点门面的(de)世(shi)界500强(qiang)(qiang)(qiang)，与当时寥若晨星的(de)世(shi)界500强(qiang)(qiang)(qiang)相对(dui)应(ying)的(de)是国(guo)(guo)企大(da)面积亏损。
经历(li)了一系列政(zheng)企(qi)分开、政(zheng)资分开的阵痛后(hou)，以2003年国(guo)务院国(guo)资委成(cheng)立为标志(zhi)，中央企(qi)业开始(shi)了成(cheng)为真正市(shi)场主体的自我(wo)革(ge)命，一个个“新(xin)国(guo)企(qi)”相继(ji)崛起(qi)，其公司治理、效益(yi)、规模、行业分布等方面与几年前(qian)不可(ke)同日而(er)语。
中(zhong)国移(yi)动成为全球网络规模、客(ke)户数(shu)量最(zui)大(da)的电信运营(ying)企(qi)业；宝钢实施“精品加规模”战略向(xiang)全球前(qian)三强(qiang)迈进；中(zhong)国建材联合重组演绎(yi)了资本集中(zhong)的魔力。
中(zhong)国石(shi)油、中(zhong)国五矿(kuang)、中(zhong)国有(you)色集(ji)团、中(zhong)核集(ji)团等企(qi)业加大海外资源(yuan)开发力度(du)，完善产业链(lian)，提高资源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)率。
清华大(da)学(xue)国情研(yan)究中心(xin)主任胡鞍(an)钢认为，国企改革最大(da)的红利就是国有大(da)中型企业的集体性崛起。这个(ge)崛起的标准(zhun)有两个(ge)，一个(ge)是进入《财富》500强；一个(ge)是进入同行业的前列。
但是(shi)，我国(guo)的中央企(qi)业(ye)(ye)就整体(ti)而言，和(he)世(shi)界一流的企(qi)业(ye)(ye)还有相当的差距，如央企(qi)的自主创新(xin)能力较低(di)、国(guo)际知(zhi)名(ming)品(pin)牌的缺(que)失(shi)、稀有矿产的话语权缺(que)失(shi)等等。
企业(ye)追(zhui)求的(de)目(mu)标(biao)越(yue)高，进步得就越(yue)快。2010年，国(guo)(guo)资委明确提(ti)出“十二五”时期中央企业(ye)改革发展(zhan)的(de)核心(xin)目(mu)标(biao)——做强(qiang)做优中央企业(ye)、培育具有(you)国(guo)(guo)际竞争力(li)的(de)世界一流企业(ye)。
之所以做出这样的(de)抉择，因(yin)为我们有一(yi)(yi)(yi)部(bu)分企(qi)业(ye)在有些领域(yu)、在个别的(de)方(fang)面，已经(jing)接(jie)近或(huo)者达到了(le)世界一(yi)(yi)(yi)流的(de)水平。身(shen)处(chu)全球化的(de)竞(jing)争中，我国(guo)大企(qi)业(ye)大集团数量和(he)质量与我国(guo)经(jing)济地位并不相称，建设世界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)业(ye)应该成为我国(guo)加快经(jing)济发展方(fang)式转(zhuan)变、应对国(guo)内外形势变化的(de)必然选择。
中(zhong)央企业用经营业绩同样给出了“目标可以实现”的明确回答。截(jie)至2011年(nian)底，中(zhong)央企业资(zi)产(chan)总额已达28万亿(yi)元(yuan)，净资(zi)产(chan)10.7万亿(yi)元(yuan)，营业收(shou)入20.2万亿(yi)元(yuan)，实现净利(li)润9173.3亿(yi)元(yuan)，上缴(jiao)税金1.7万亿(yi)元(yuan)。
新国民共进
在很多(duo)人(ren)看来，似乎中央(yang)企业(ye)的大(da)(da)举扩(kuo)张必然挤(ji)占中小(xiao)企业(ye)的生存(cun)空间。其(qi)实(shi)，两者处于不同的发展层(ceng)次，大(da)(da)企业(ye)能做(zuo)的事(shi)小(xiao)企业(ye)做(zuo)不了，同样(yang)，小(xiao)企业(ye)能做(zuo)的事(shi)大(da)(da)企业(ye)也做(zuo)不好(hao)。
相(xiang)反(fan)，一些(xie)国(guo)有大企业发挥产业价值链条的重要带动作用(yong)，通(tong)过提供平台，整合资源，创(chuang)新(xin)商业模(mo)式，促(cu)进了产业的快速发展。
中(zhong)国(guo)移动作为(wei)全(quan)球最大的(de)(de)电信运营(ying)(ying)商(shang)(shang)，带(dai)动了华(hua)为(wei)、中(zhong)兴等设备制造商(shang)(shang)，多普达、联芯科(ke)技等芯片及手机(ji)制造商(shang)(shang)的(de)(de)发展。通过(guo)手机(ji)的(de)(de)媒体化和多用化，催生了手机(ji)音乐、手机(ji)游(you)戏等新(xin)产业新(xin)消(xiao)费。据(ju)不完全(quan)统计，与中(zhong)国(guo)移动合作的(de)(de)2000多家内容服(fu)务商(shang)(shang)，私营(ying)(ying)企(qi)业占90％以上。
近两年，我国中小企(qi)业(ye)生存困难(nan)，很多人(ren)将之(zhi)归咎于央(yang)企(qi)凶猛，他们却(que)没有看到(dao)(dao)，在(zai)全球化竞争下(xia)同此凉热，世界经济(ji)不(bu)景气，最先受(shou)到(dao)(dao)冲(chong)击的必然是中小企(qi)业(ye)，何况我国对(dui)外依(yi)存度高，受(shou)国际经济(ji)环境(jing)影响(xiang)深，下(xia)一波就该轮到(dao)(dao)大企(qi)业(ye)了，中央(yang)企(qi)业(ye)同样要做好“过紧日子”的准备。
做大(da)做强做优以中央(yang)企(qi)业为代表的(de)国有(you)(you)企(qi)业，才(cai)能充分发(fa)(fa)挥(hui)国有(you)(you)经济(ji)的(de)影响(xiang)力(li)、竞(jing)争力(li)和带(dai)动(dong)力(li)，与此同时，做大(da)做强做优中小企(qi)业，充分发(fa)(fa)挥(hui)中小企(qi)业经济(ji)的(de)创造力(li)与活(huo)力(li)，也是经济(ji)结(jie)构体系中不可或缺的(de)后续力(li)量。
换言之，国(guo)有企业与(yu)中(zhong)小企业的(de)“进与(yu)退”，当以(yi)不替代并且(qie)能巩(gong)固(gu)和充分发挥(hui)中(zhong)国(guo)特有经济发展模(mo)式的(de)行业竞(jing)争优(you)势(shi)(shi)与(yu)整体(ti)竞(jing)争优(you)势(shi)(shi)为衡(heng)量标准，并非嗤(chi)之以(yi)鼻(bi)地被抨击的(de)“国(guo)退民(min)进”或“国(guo)进民(min)退”。
在(zai)实际的(de)经济运(yun)行中(zhong)，国有企(qi)业(ye)与(yu)民(min)营(ying)(ying)企(qi)业(ye)的(de)深度融合正在(zai)频繁上演。中(zhong)海油把国有企(qi)业(ye)规模优势与(yu)私营(ying)(ying)企(qi)业(ye)的(de)灵活机制结(jie)合起(qi)(qi)来，积极推动(dong)股权(quan)多元化(hua)，其化(hua)工产业(ye)链、电动(dong)汽车(che)(动(dong)力电池)产业(ye)链都是通(tong)过与(yu)外资、私营(ying)(ying)企(qi)业(ye)联合重组(zu)发展起(qi)(qi)来的(de)。近年来，外资企(qi)业(ye)和民(min)营(ying)(ying)企(qi)业(ye)在(zai)上海收购多宗央企(qi)产权(quan)。
中(zhong)(zhong)华民(min)族迎来(lai)了“企(qi)业(ye)时代”。在这(zhei)个大“企(qi)业(ye)时代”，中(zhong)(zhong)国(guo)用30年的(de)时间走完(wan)(wan)了一些国(guo)家耗时百年才能走完(wan)(wan)的(de)发(fa)展(zhan)道路，新(xin)型国(guo)有企(qi)业(ye)、民(min)营企(qi)业(ye)和外资(zi)企(qi)业(ye)的(de)共同快速发(fa)展(zhan)，才能成就中(zhong)(zhong)国(guo)经(jing)济的(de)奇(qi)迹和“中(zhong)(zhong)国(guo)模(mo)式”。
新强国梦想
大国(guo)(guo)发展，国(guo)(guo)资(zi)创新，在当前这个(ge)重要的(de)时代节(jie)点上，以中央(yang)企业为(wei)代表的(de)国(guo)(guo)有企业更是国(guo)(guo)家利益的(de)守护者和经济财富(fu)的(de)创造者。
一(yi)代人的时(shi)间(jian)轮盘里，中国已(yi)从贫穷落(luo)后中走出(chu)一(yi)条(tiao)令世界侧(ce)目的崛起之(zhi)路(lu)。越趋自信的中国自审更需要大(da)企业大(da)集(ji)团的“输液(ye)”，这一(yi)方面是国家对自身经(jing)济的把脉(mai)，同(tong)时(shi)也是更好融入世界经(jing)济的必由之(zhi)路(lu)。
为此，国(guo)资委确立了(le)13项世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)业应(ying)具(ju)(ju)备的(de)共性要(yao)素(su)，组织各界专家(jia)成(cheng)立课题(ti)组，研究制订《做(zuo)强做(zuo)优中央企(qi)(qi)(qi)业、培育具(ju)(ju)有国(guo)际(ji)竞争力的(de)世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)业要(yao)素(su)指引》等文件(jian)，就13项共性要(yao)素(su)全面开展对标分析。
在对(dui)标过(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，我(wo)们(men)出现了(le)自己的标准。2011年(nian)10月，由(you)哈佛大学教授和(he)(he)研究员(yuan)联(lian)合撰写的“中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)材:推动中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)水(shui)泥产(chan)业(ye)发展(zhan)”案例正式(shi)出版，中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)材在中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)水(shui)泥行(xing)业(ye)的并购整合经(jing)验进入美(mei)国(guo)哈佛大学商(shang)学院的案例库。这不仅意味着中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)业(ye)已经(jing)开始创造新(xin)的商(shang)业(ye)模式(shi)和(he)(he)商(shang)业(ye)经(jing)验，同(tong)时，也(ye)打(da)开了(le)世界经(jing)济学人(ren)了(le)解中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)业(ye)市场化运(yun)行(xing)方式(shi)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)市场化进程(cheng)的窗口。
当(dang)然，成(cheng)长为(wei)世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)业的(de)(de)(de)(de)道路从(cong)来就不(bu)会(hui)一(yi)帆(fan)风(feng)顺(shun)。央企(qi)(qi)(qi)在(zai)通往现(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)道路上，将(jiang)遇到资源环境压(ya)力、发(fa)展不(bu)均(jun)衡(heng)等挑战，如果按照发(fa)达国(guo)(guo)家(jia)现(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)现(xian)有“历史经验”走下(xia)去，中国(guo)(guo)在(zai)本世纪末晋级(ji)发(fa)达国(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)概率仅(jin)为(wei)4％。更为(wei)重要的(de)(de)(de)(de)是(shi)，西方国(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)竞(jing)争性也不(bu)允(yun)许中国(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)业这样走下(xia)去。我们并不(bu)鲜见，中国(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)业“走出(chu)去”遭(zao)遇政治上的(de)(de)(de)(de)歧视(shi)，或者是(shi)突如其(qi)来的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)经济安全审查，或者是(shi)西方既得利益(yi)强国(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)“围追(zhui)截堵(du)”；一(yi)些大公司(si)大企(qi)(qi)(qi)业集团在(zai)政府的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持下(xia)，持续(xu)加大研发(fa)投入，竞(jing)相争夺科(ke)技创新人才，抢占未(wei)来发(fa)展制高点的(de)(de)(de)(de)竞(jing)争日趋激烈。
远大的(de)(de)(de)目(mu)标立(li)足于内在的(de)(de)(de)动力，光明的(de)(de)(de)前景发端于艰辛的(de)(de)(de)探索，历史的(de)(de)(de)豪(hao)情(qing)蕴藏(zang)着现实的(de)(de)(de)挑战。当下，中国(guo)(guo)仍(reng)处于可以大有(you)作为(wei)的(de)(de)(de)重(zhong)要战略机(ji)遇(yu)期(qi)，中央企(qi)业就(jiu)是(shi)这(zhei)样义(yi)无(wu)反顾地开辟做(zuo)(zuo)强做(zuo)(zuo)优(you)中央企(qi)业、培育具有(you)国(guo)(guo)际竞争力的(de)(de)(de)世界一(yi)流企(qi)业的(de)(de)(de)广(guang)阔道(dao)路，推(tui)动更(geng)加(jia)辉煌的(de)(de)(de)中国(guo)(guo)时(shi)代(dai)的(de)(de)(de)到来！
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世(shi)界一流企业(ye)的共性要素
1.建立起(qi)规范健全(quan)(quan)的(de)(de)法人(ren)治理(li)结构；2.主业(ye)突出(chu)，具有较(jiao)强核心竞(jing)(jing)争力(li)(li)；3.自(zi)(zi)主创新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)强，拥有自(zi)(zi)主知识(shi)产权的(de)(de)核心技术；4.发(fa)展战(zhan)略(lve)性新(xin)兴产业(ye)具有明显优势；5.国(guo)(guo)际化(hua)经(jing)营与(yu)(yu)运(yun)作能(neng)(neng)力(li)(li)较(jiao)强，跨国(guo)(guo)指(zhi)数较(jiao)高；6.拥有国(guo)(guo)际知名品牌；7.具有合理(li)的(de)(de)经(jing)济规模(mo)与(yu)(yu)较(jiao)强的(de)(de)盈利能(neng)(neng)力(li)(li)；8.内部(bu)改革适应(ying)国(guo)(guo)际竞(jing)(jing)争要求，激励约(yue)束机制健全(quan)(quan)；9.集中有效的(de)(de)集团(tuan)管控(kong)模(mo)式；10.风险(xian)管理(li)体系完善(shan)，拥有较(jiao)强风险(xian)管控(kong)能(neng)(neng)力(li)(li)；11.管理(li)信息化(hua)处于(yu)较(jiao)高水平；12.重视领(ling)导力(li)(li)建设，建立起(qi)学习型(xing)组织(zhi)；13.具有先(xian)进独(du)特的(de)(de)企业(ye)文化(hua)和(he)较(jiao)强的(de)(de)社会责任。
（本文章摘自《人民政协报》）
